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王晉堂:比拼高考升學率的硝煙即將散去

2011-01-24 15:12:47 來源: 字體:     瀏覽次數:

  教育總有幾場“戰斗”硝煙彌漫。

  為了孩子入一個公辦幼兒園,全家總動員,排隊8天9夜——您沒聞出點兒火藥味兒?為了孩子“小升初”,一位家長說,他們兩口子快“扒了一層皮”。孩子“被”考了奧數、奧英、還讓孩子練了一樂器——算個特長吧;更別說提前三年就“占坑”,家里搬進“學區房”。除了不菲的贊助費,臨門一腳還得托關系送禮(以銀行卡為載體,直接送銀子),您沒覺得頭暈目眩?

  對學校而言,最濃最烈的硝煙莫過于“招生大戰”和“比拼高考升學率”,那是學校的殊死戰斗。生源是學校的生命線,挖來好生源,才有升學率的高產;高考升學率則是學校拼搏的最后目標——制高點。目前正值北京兩會, 1月16日,北京市教委在接受網上政務咨詢時表示,今年北京市將啟動研究高考社會化方案。

  2010年7月30日公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》已提出這個課題:探索實行社會化考試(第十二章36條)。

  什么是高考社會化?考生高考報名不必在畢業學校報名,而是在居住地報名,就近高考(把考生報名社會化)。學生錄取時則將考生分數和錄取結果直接通知考生(通過郵遞快件,這就是錄取社會化)。重要的是:報名和錄取信息不公開。

  其中關鍵是考生分數和錄取結果繞開區縣和中學。沒有這些信息,區縣就沒辦法給學校實行按升學率排隊,學校也不能給教師按升學率排隊。高考社會化的關鍵是使過去按學校和學校所在區縣統計考試成績和升學率不再可能。

  有人說,這種辦法是防不住“排隊”的,因為學校可以從應考學生那里得到信息。然而,“排隊”除了需要本校的信息,還需要同一區域其他學校的信息,這就不是一件易事了!

  其實,上個世紀末,北京市曾經實行社會化考試,效果還不錯。當時北京市考試院負責人信心滿滿地說:“高考信息誰要也不給!”那次還真消停了兩年;那時我在中學做校長,我和我的同行都感到了輕松。

  可惜這個“誰要也不給”沒有堅持下來。因為難以抵御來自“一些方面”的壓力。

  這也說明,要把這件事做好,高層領導須得自律。安徽銅陵抑止了擇校現象,那里的教育局長說:“這不是我們的功勞,是市委市政府的決心——當群眾看到市領導的孩子都進了普通校(非重點校時),銅陵的擇校就終止了”。

  如果高考升學率不被排隊(或者無法排隊),升學率的競爭就會弱化淡化,高考升學率的比拼就會硝煙散去,偃旗息鼓的平靜就會來到中學(連及小學甚至幼兒園)。

  這對于中學實施素質教育、把扭曲了的中等教育再扭回來,使中等教育乃至整個基礎教育健康發展至關重要。可以說,高考社會化無異是在中等教育與高等教育間設一道“防火墻”。中等教育完成教學大綱,培養學生成為合格畢業生,而不必聽命于高考“指揮棒”,“高考考什么就教什么,不考的就不教或者少教”就會終結。

  設了這道“防火墻”對于高考并無妨礙,高校自管招自己的生就是了,中學排不排隊,追求不追求升學率,對于高考以及高校招生無涉。

  高考需要改革,除了達到為高校選拔學生的功能外,要有利于減輕中小學生過重的學業負擔使他們身心健康發展,有利于中小學校實施素質教育。這個社會化,可以說是高考諸改革中最重要的改革。

  隨著很多城市考生連年下降,升學率的競爭意義本身就在下降。據人民日報1月17日報道的材料,我國高考報名人數自2008年起已經連續兩年下降,2010年高考報名人數為946萬人,比2009年下降74萬人,比2008年下降104萬人,而且,這種下降趨勢將持續下降到2018年。

  適齡高中畢業生數量下降,加上出國留學或就業分流,高校生源會出現短缺。清華、北大獨占鰲頭的情況被大大打了折扣。再把升學率的價值抬得那么高也沒了價值。客觀上為實行高考社會化創造了有利條件。

  高考社會化在教育界、在社會的呼吁廣泛而持久。2007年我在市政協提出提案“北京市高考從報名到錄取均實行社會化的建議”。2009年北京四中校長劉長銘在全國政協提出“高考社會化”的提案。

  素質教育為什么敵不過應試教育?像人們所描述的是“素質教育轟轟烈烈,應試教育扎扎實實”。這里的奧秘其實很簡單,就是“利益驅動”,高考升學率就是這一“利益驅動”的杠桿。

  唯升學率論者,在政府部門是以此為一地政績的標志,在學校則是造成學校 “一通百通”、“一俊遮百丑”的資本。高考升學率使政府部門和學校都收到極大“利益”,這就是其樂此不疲的緣由,也是其把頻頻下達的“減負令”、“必須開齊開足所有課程”、“不得片面追求升學率”、“不得以升學率給學校排隊”和“ 不得以升學率做為給教師發放績效工資的依據”等紅頭文件統統置若罔聞的緣由。

  高考社會化是一個信號,這是釜底抽薪的一招,比拼高考升學率的硝煙即將散去,基礎教育會迎來一個陽光燦爛的春天。解放了教師、解放了家長,最終,解放了孩子。此時,我們回答“錢學森之問”就比較容易了:一個健康、和諧、天地廣闊、思想自由的氛圍,一個不為升學應試扭曲和壓抑的土壤,才能生長出富有創造活力的杰出人材

責任編輯:

關健詞:高考,升學,學校,社會化,排隊,報名,下降,孩子,信息,錄取
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